En Italie, un ancien président d’assemblée régionale vient d’être lourdement sanctionné pour avoir transformé son véhicule de fonction en voiture privée.
L’affaire, révélée par le site d’actualité italien HDmotori à partir des éléments publiés par le journal en ligne La Sicilia, met en cause Gianfranco Miccichè, figure politique sicilienne. La Cour des comptes italienne lui reproche un usage systématiquement détourné de son “auto blu”, l’équivalent italien de la voiture de fonction officielle, jusque pour des achats de drogue et le transport de son chat.
Un élu sicilien condamné pour usage illicite de l’auto blu
Selon HDmotori, la Cour des comptes italienne a condamné le député régional sicilien Gianfranco Miccichè à verser 31 103 euros à l’Assemblée régionale sicilienne (ARS). À cette somme s’ajoutent 11 660 euros supplémentaires, à régler solidairement avec son chauffeur, Maurizio Messina, toujours au profit de l’ARS.
Les juges financiers ont estimé que l’élu avait fait un usage “spregiudicato”, c’est‑à‑dire totalement décomplexé, de la voiture de service mise à sa disposition dans le cadre de ses fonctions institutionnelles. Cette voiture, qui devait servir à ses déplacements officiels entre le siège de l’assemblée et les lieux liés à son mandat, aurait en réalité été utilisée comme un véhicule personnel au quotidien.
La note finale, calculée “au centime” par le journal La Sicilia, correspond aux frais engagés par l’Assemblée régionale pour ces trajets dépourvus de tout lien avec l’activité politique de Miccichè.
Courses, vétérinaire, cocaïne : un véhicule public transformé en voiture privée
La décision de la Cour des comptes détaille les nombreux détournements reprochés à l’ancien président de l’ARS. Pendant son dernier mandat à l’Assemblée régionale sicilienne, il aurait multiplié les trajets privés entre Palerme et Cefalù à bord de son auto blu.
Les juges ont relevé que la voiture de fonction, avec chauffeur, servait à :
emmener des membres de la famille de Gianfranco Miccichè ;
transporter du personnel de sa secrétairerie ;
déplacer des plantes et des courses alimentaires pour ses besoins personnels ;
acheminer des médicaments destinés à un usage privé ;
amener son chat chez le vétérinaire ;
se rendre à des rendez‑vous pour acheter de la cocaïne.
Pour la Cour des comptes, la voiture de fonction a été “transformée en auto privée de l’exposant politique dans la vie de tous les jours”, aux frais de la collectivité.
Les trajets liés à l’achat de stupéfiants constituent l’élément le plus spectaculaire du dossier. Les juges soulignent que le véhicule public aurait été utilisé “même pour l’acquisition de substances stupéfiantes”, ce qui accentue le caractère illicite de ces déplacements.
Ce qu’est une “auto blu” en Italie
La décision rappelle ce qu’est, en Italie, une auto blu. Il s’agit d’un véhicule appartenant à l’État ou loué par lui, mis à disposition de certaines personnalités :
En Italie
Équivalent en France
Auto blu avec chauffeur pour responsables politiques, magistrats, hauts fonctionnaires
Voiture de fonction avec chauffeur pour ministres, parlementaires, hauts responsables de l’administration
Ces véhicules ne peuvent être utilisés que pour des déplacements liés aux fonctions : participation à des séances, réunions officielles, rendez-vous institutionnels. Comme en France, les règlements interdisent expressément de s’en servir pour des déménagements, des courses personnelles ou des voyages de loisir.
Le nom “auto blu” vient du bleu foncé traditionnellement utilisé pour ces voitures de représentation en Italie. Dans le cas de Miccichè, la Cour des comptes considère que ce symbole de décorum institutionnel a été totalement dévoyé.
Une “distracción de ressources publiques” fustigée par les juges
Les magistrats financiers italiens emploient des termes particulièrement sévères pour qualifier l’attitude du député sicilien. Dans leur arrêt, cité par HDmotori, ils affirment :
“Cette conduite constitue un exemple paradigmatique de distraction de ressources publiques de leur destination institutionnelle vers des finalités exclusivement privées, et, qui plus est, illicites.”
Ils ajoutent que le véhicule public n’a pas seulement été utilisé pour des besoins dépourvus de lien avec le décorum institutionnel. Il a aussi servi à des actes “qui, même sans constituer nécessairement une infraction pénale – comme l’a soutenu la défense de M. Miccichè – restent néanmoins interdits par l’ordre juridique et soumis à des sanctions administratives spécifiques, en raison de la dépénalisation de certaines hypothèses de détention ou d’achat pour usage personnel”.
Les juges estiment que cette caractéristique renforce le “discrédit” causé au budget public. Elle met en lumière “l’absence de tout lien fonctionnel avec l’intérêt de l’ARS” et confirme “la pleine utilisation indue du véhicule, de l’activité du chauffeur et des ressources publiques associées pour des objectifs personnels radicalement incompatibles avec les devoirs liés à la mise à disposition d’une voiture de service”.
Une affaire qui se poursuit sur le terrain pénal
La sentence de la Cour des comptes, présidée par Anna Luisa Carra et signée également par les magistrats Francesco Antonino Cancilla et Salvatore Grasso, a déjà été déposée, précise HDmotori. Elle intervient quelques semaines après une précédente condamnation visant Gianfranco Miccichè pour atteinte à l’image de l’institution.
À la sanction financière s’ajoute l’obligation, pour Miccichè et son chauffeur, de rembourser à l’État 1 669 euros de frais de justice. L’affaire ne s’arrête pas là : un volet pénal est en cours. L’ancien président de l’Assemblée régionale sicilienne devra répondre devant la justice des accusations de détournement de fonds publics (peculato) et d’escroquerie.
Qui est Gianfranco Miccichè ?
Le responsable sicilien, aujourd’hui dans la tourmente, a longtemps occupé une place centrale dans la vie politique italienne. Il a rejoint Forza Italia dès la fondation du parti par Silvio Berlusconi en 1994. Il a ensuite été élu député à la Chambre des députés à plusieurs reprises (XII, XIII, XIV, XV et XVI législatures).
Au fil de sa carrière, il a exercé des fonctions gouvernementales dans les quatre exécutifs dirigés par Silvio Berlusconi, puis dans le gouvernement Letta. Il a ensuite été élu à l’Assemblée régionale sicilienne, dont il a pris la présidence. C’est au cours de ce dernier mandat que les faits aujourd’hui sanctionnés par la Cour des comptes se seraient multipliés.
En France, quelles règles pour les voitures de service des élus ?
Pour un lecteur français, cette affaire renvoie à une problématique bien connue : l’usage des véhicules de fonction payés par l’argent public. En France, plusieurs cadres juridiques coexistent, selon qu’il s’agit des membres du gouvernement, des parlementaires ou des élus locaux.
Pour les ministres, les règles relèvent des textes encadrant leurs moyens matériels et de circulaires gouvernementales. Pour les députés et sénateurs, ce sont les assemblées elles‑mêmes qui fixent le régime des véhicules, souvent réservés aux plus hauts postes (présidents, questeurs, etc.). Dans les collectivités, les maires et présidents d’exécutifs régionaux ou départementaux peuvent disposer d’une voiture de service, avec chauffeur dans certains cas.
Le principe reste toutefois similaire à celui rappelé par la Cour des comptes italienne :
usage limité aux déplacements liés au mandat ou aux fonctions ;
interdiction des trajets purement privés, notamment pour les courses personnelles ou les loisirs ;
contrôle possible par les assemblées, les chambres régionales des comptes ou la Cour des comptes française si un abus est suspecté.
En cas de dérive manifeste, la responsabilité de l’élu peut être engagée. En France, les juridictions financières peuvent prononcer des
Architecte d’intérieur passionnée par l’habitat durable, j’accompagne vos projets déco, rénovation et cuisine responsable avec enthousiasme et proximité.
Une auto blu est un véhicule appartenant à l'État ou loué par lui, mis à disposition de personnalités politiques, magistrats et hauts fonctionnaires pour leurs déplacements officiels. Elle ne peut être utilisée que pour des trajets liés aux fonctions institutionnelles. Le nom vient du bleu foncé traditionnel de ces voitures en Italie.
Quels sont les différents usages abusifs reprochés à Miccichè ?
La Cour des comptes lui reproche d'avoir utilisé son auto blu pour : transporter des membres de sa famille, déplacer des plantes et courses personnelles, acheminement de médicaments privés, trajets chez le vétérinaire avec son chat, et rendez-vous pour acheter de la cocaïne.
Quel est le montant total de la condamnation ?
Miccichè doit verser 31 103 euros à l'Assemblée régionale sicilienne, plus 11 660 euros supplémentaires solidairement avec son chauffeur, soit un total de 42 763 euros, auquel s'ajoutent 1 669 euros de frais de justice.
Cette affaire aura-t-elle des suites judiciaires ?
Oui, au-delà de la sanction financière de la Cour des comptes, un volet pénal est en cours d'instruction. Miccichè devra répondre devant la justice des accusations de détournement de fonds publics (peculato) et d'escroquerie.
Qui était Gianfranco Miccichè avant cette affaire ?
Figure politique sicilienne longtemps centrale en Italie, il a rejoint Forza Italia en 1994 et a été élu député plusieurs fois avant de présider l'Assemblée régionale sicilienne. C'est durant ce dernier mandat que les faits sanctionnés se sont produits.
